Сергей Дьячков – известный новосибирский предприниматель, управляющий партнер компании DSO Consulting, основанной им с партнерами в 2003 году.
В политику Дьячков пришел относительно поздно – в 45 лет. Первыми его действиями на этом поприще стали участие в организации сразу ставшего историческим митинга «Хватит кормить Москву!» 22 октября 2011 года и участие в парламентских выборах 2011 года.
Кредо Сергея Дьячкова: «Если мне что-то не нравится, я говорю себе: сделай лучше».
Первая Объединенная оппозиция Новосибирска
Первая Объединенная оппозиция Новосибирска была сформирована лидерами списков шести партий-участниц выборов в Государственную Думу 2011 года (Дьячков был первым номером в новосибирском списке «Правого дела»). Итогом согласованных действий Первой Объединенной оппозиции Новосибирска стал разгром «Единой России» – на выборах в Новосибирской области она получила менее 34% голосов пришедших избирателей.
С этого времени в Новосибирске сложились конструктивные отношения между практически всеми политическими силами, оппонирующими действующему режиму. По итогам парламентских выборов несколькими организациями (в их число вошло «Правое дело» в лице Сергея Дьячкова) был создан постоянно действующий Оргкомитет «Новосибирск требует перемен!», деятельность которого продолжалась до середины 2014 года. Оргкомитет проводил протестные мероприятия городского и регионального масштаба (так, в 2013 году он организовал наблюдение на выборах мэра Кемерова), а с начала кампании выборов мэра Новосибирска в 2014 году стал одной из ключевых организаций, вошедших во Вторую Объединенную оппозицию Новосибирска.
В феврале 2012 года Сергей Дьячков публично вышел из партии «Правое дело» в знак протеста против поддержки ею кандидатуры В. Путина на президентских выборах. В октябре 2013 года Дьячков вступил в партию «Демократический выбор» и в течение нескольких недель был избран руководителем Новосибирского регионального отделения и членом Федерального политического совета партии.
Вторая Объединенная оппозиция Новосибирска и ее победа на выборах мэра
Вторая Объединенная оппозиция Новосибирска была создана на рубеже 2013-2014 годов с целью выдвижения и поддержки единого оппозиционного кандидата на выборах мэра Новосибирска. Дьячков был одним из организаторов и активных участников Второй Объединенной оппозиции.
Всего Вторая Объединенная оппозиция Новосибирска объединила более 20 политических организаций, действующих в Новосибирской области, в том числе возглавляемое Дьячковым региональное отделение «Демократического выбора».
06 апреля 2014 года кандидат Объединенной оппозиции Анатолий Локоть победил на выборах мэра Новосибирска. За несколько дней до этого события в присутствии прессы Локоть и Дьячков заключили устное соглашение о том, что Дьячков будет работать в мэрии Новосибирска по профилю деятельности партии «Демократический выбор».
Работа в мэрии Новосибирска
Через несколько часов после своей инаугурации 23 апреля 2014 года мэр Локоть предложил Дьячкову должность председателя комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в структуре департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска. Это назначение было одним из первых, произведенных новым мэром. В мае 2014 года Сергей Дьячков вступил в должность.
Придя в мэрию Новосибирска, Дьячков первым делом занялся выстраиванием доверительных отношений между мэрией и городскими сообществами предпринимателей – районными Советами, отраслевыми ассоциациями и региональными отделениями федеральных союзов. Эта практика уже через несколько месяцев принесла признание Дьячкова сообществами и дала ему возможности формулирования и решения ряда ключевых проблем новосибирских предпринимателей.
Главные итоги 14 месяцев работы Дьячкова в мэрии:
– В 2014 году в Новосибирске количество субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно Росстату, увеличилось на 13,6% – до 109,3 тыс., а количество рабочих мест в малом бизнесе города – более чем на 27 тыс. Подавляющая часть показанного прироста состоялась в IV квартале года, когда начали работать проводимые комитетом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства меры либерализации режима деятельности бизнеса в Новосибирске (упрощение работы с чиновниками мэрии, снижение административных барьеров, коллегиальное решение спорных вопросов во взаимодействии с сообществами предпринимателей, включение представителей предпринимательских сообществ в рабочие группы городского Совета депутатов);
– Удалось изменить нормы двух областных актов, касающихся предпринимательства. В январе 2015 года Минпромторг Новосибирской области утвердил приказом № 24 новый порядок изменения схем размещения нестационарных объектов торговли – теперь все муниципалитеты области имеют право изменять свои схемы дважды, а не один раз в год, как это было раньше. В июне 2015 года областное правительство постановлением № 240 изменило порядок, согласно которому каждый субъект предпринимательства Новосибирской области должен был раз в месяц отправлять в центр занятости по месту своей регистрации перечень имеющихся вакансий – причем такой отчет нужно было составлять даже в случае отсутствия вакансий. Теперь, если вакансий на предприятии нет, подобный отчет составлять не нужно, раньше же за его несоставление мог быть назначен штраф;
– В начале июля 2015 года введен в эксплуатацию второй муниципальный бизнес-инкубатор общей площадью 4,1 тыс. кв. м на 240 рабочих мест.
В июле 2015 года после известных заявлений мэра Локтя об иностранном финансировании Демократической коалиции и о подготовке в Новосибирске «оранжевой революции» Сергей Дьячков в знак несогласия подал в отставку и вернулся на свою прежнюю работу в DSO Consulting. Эта отставка стала одним из самых резонансных событий года в политической жизни Новосибирска.
Деятельность Сергея Дьячкова в мэрии отчетливо показывает вариант реализации схемы «хотим перемен – участвуем в выборах – побеждаем на выборах – проводим требуемые перемены».
Оценки результатов работы Дьячкова в мэрии предпринимательскими сообществами и бывшим непосредственным руководителем
«Я считаю, что уход Дьячкова – большая потеря и для мэрии, и для комитета. Я считаю, что человек за год сумел сделать столько, что за пятилетку не сделаешь. Это действительно личность, большой человек. Лично я сожалею об его уходе. Правильно ли он сделал, это ему решать, поскольку у него есть свои позиции, свое отношение к этой жизни и, видимо, он сделал так, как велела ему совесть» (Наталия Безрученкова, председатель Совета предпринимателей Октябрьского района Новосибирска).
«Он пришел на пост главы комитета из бизнеса, человек точно знает проблемы предпринимателей. Редкость на этом посту. Поэтому мне трудно предположить, что на смену ему придет равнозначный чиновник, его уход – потеря для новосибирского бизнеса» (Виктор Мокровицкий, руководитель Cовета предпринимателей малого и среднего бизнеса Заельцовского района Новосибирска).
«Председатель Совета поддержки и развития предпринимателей Ленинского района Новосибирска Алексей Мельников отмечает, что вряд ли можно найти Дьячкову адекватную замену. «Для сферы уход Дьячкова − большая потеря, – уверен Мельников. – Его стиль работы и свойственная предпринимателям нацеленность на результат могли стать причинами того, что в госструктуре человек не задержался надолго».
«Также положительно отзывается о работе подчиненного начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Александр Люлько (комитет поддержки предпринимательства входит в структуру департамента): «мне было достаточно комфортно работать с Сергеем Александровичем, он профессионал в своем деле, очень коммуникабельный человек, который на равных общается с руководством и подчиненными. Главное его достижение: ему удалось установить доверительные отношения с предпринимателями, поскольку он сам из этой среды. Дистанция между чиновниками и предпринимателями, которая была раньше очень значительной, при нем сократилась до минимума.
Претензий по поводу работы Сергея Александровича у меня как у руководителя нет. Мы договорились, что и дальше будем сотрудничать, мы сохранили деловые отношения».
Победа народа Новосибирска в «тарифном» противостоянии
В конце 2016 года Сергей Дьячков стал одним из организаторов движения граждан за отмену грабительского постановления губернатора Новосибирской области о повышении с 1 июля 2017 года тарифов ЖКХ в области на 15%. Четыре месяца борьбы горожан включили в себя митинги (самый знаменитый из которых — #300новосибирцев — состоялся 24 декабря 2016 года на набережной Оби при температуре воздуха -34 градуса по Цельсию), круглый стол, рок-концерт, две научно-практические конференции и привели народ Новосибирска к победе. 19 апреля 2017 года губернатор Городецкий объявил об отмене планируемого резкого повышения тарифов в Новосибирской области.